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杭州探索生活垃圾強制分類 不分類的拒絕清運
2017-04-10 20:56| 浙江新聞客戶端| 記者 張冰 通訊員 陳金輝 郭李飛
小區裡的垃圾桶早已堆滿生活垃圾、建築垃圾、殘枝敗葉，但從早晨到夜幕降臨，平時都是準點來收垃圾的清運車還是沒有出現。小區的物業公司意識到：清運公司已經停運小區生活垃圾，城管部門動真格的瞭。
這是上周發生杭州拱墅區某住宅小區的真實案例，也是該區今年第14起 拒絕清運小區生活垃圾 案件。所有案件有一個共同原因：沒有按規定進行垃圾分類。
生活垃圾強制分類 強制 對象是誰
前不久，國務院辦公廳轉發國傢發展改革委、住房城鄉建設部《生活垃圾分類制度實施方案》，明確在直轄市、省會城市、計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。作為浙江省的省會，杭州也屬於 先行 城市之一。
但是，生活垃圾強制分類說起來容易，做起來卻有難度。一個很現實的問題就是： 強制 的對象是誰？是普通市民，還是企事業單位；是社區、街道，還是物業公司？
據瞭解，在生活垃圾分類的實踐過程中，杭州也曾面臨這些問題。 如果沒有一些強制性的辦法，生活垃圾分類推動起來會更難。 杭州市城管委市容環衛監管部門相關負責人說，盡管杭州市區已經有1930個住宅小區實行垃圾分類，但成效參差不齊。一些社區認為小區垃圾分類應該由物業負責，而有些物業公司卻抱著 垃圾分類做不好與我無關，反正上級處罰也是罰社區而不是物業 的想法。
一來二去，一些住宅小區的門口即便掛著 垃圾分類小區 的牌子，但垃圾分類的實際效果也不容樂觀。直到杭州從2015年12月開始實施《杭州市生活垃圾管理條例》（簡稱《條例》），才被真正明確生活垃圾分類投放實施管理責任人制度。其中，實行物業管理的居住區，物業服務企業為責任人；未實行物業管理的居住區，社區居民委員會為責任人。
生活垃圾強制分類 如何進行 強制
我們馬上整改，千萬不要停止對我們小區的垃圾清運！ 上周五，拱墅區城管局環衛監管中心的施震宇接到某小區物業公司的電話。前一天，環衛監管中心剛剛與垃圾清運部門對接，通知對方可以拒絕清運該小區的生活垃圾。
施震宇告訴記者，之所以這樣做，是因為該小區沒有做好生活垃圾分類投放。 此前垃圾清運部門向我們反映該小區垃圾分類投放不規范。我們現場核查發現，小區垃圾桶內有園林綠化垃圾、泡沫和廢棄衣服等可回收垃圾，其他垃圾桶內有廚餘垃圾等。 他說，城管部門通過街道先後下發瞭整改通知和停運通知，但物業公司始終無動於衷，才有瞭此後的垃圾清運處罰。
而城管部門和垃圾清運公司之所以敢這樣做，是因為《條例》第三十三條寫的清清楚楚：生活垃圾收集、運輸單位發現收集、運輸的責任區域交付的生活垃圾不符合分類要求的，應當及時告知該區域生活垃圾分類投放管理責任人，要求其按要求進行分揀；責任人不分揀的，生活垃圾收集、運輸單位可以拒絕接收該區域的生活垃圾。
去年，我們專門對轄區內所有小區的物業公司培訓過《條例》。而且，處罰之前也會給他們充足的整改時間。 拱墅區城管局環衛監管中心副主任陳淦說，對沒有做好垃圾分類的小區，城管部門會按照 200乘以N 的金額進行罰款，其中N為被處罰的次數。也就是說，第一次處罰200元，第二次就是200元的2倍，也就是400元。
相對於罰款而言，垃圾分類責任主體更怕的是 停止垃圾清運 。一旦小區生活垃圾長時間無人清運，其壓力可想而知。而事實也證明， 停運 這一處罰措施行之有效，大多數小區物業公司會在停運第二天主動聯系街道和城管部門，表示立即整改。
實際上，無論是城管部門還是垃圾清運公司， 停運 隻是一種處罰方式，而最終的目的，是把垃圾分類工作做得更好。就像陳淦說的那樣： 要讓所有人都明白，垃圾分類，我們是認真的。
就在上周，杭州市江幹區城管部門也對凱旋街道某兩個住宅小區進行瞭處罰，原因都是物業公司 未監督生活垃圾分類投放 。 城管執法人員會對片區內小區的垃圾分類工作進行巡查。 江幹區城管局相關負責人告訴記者，今年江幹區已經依據《條例》相關內容，在巡查中發現並處罰瞭12起類似案件。
罰款也好，停運也罷。對沒有做好垃圾分類工作的小區而言，處罰隻是方法，城管部門最終是要讓所有小區更好地做到垃圾分類。為此，杭州市各城區在對垃台中抽水肥推薦圾分類不到位的小區進行處罰的同時，也在不斷加強引導。例如，在對小區采取停運垃圾的措施後，城管會聯合住建、街道等相關單位和部門，及時召開協調會，確保小區整改到位後及時回復垃圾清運。
同時，城管部門還會在檢查整改完成情況的過程中，對小區裡的垃圾桶、垃圾分類宣傳欄等硬件設施進行檢查和指導，並對相關社區和物業公司進行再培訓，鞏固垃圾分類工作成果。
此外，記者從杭州市城管委瞭解到，杭州市要求各城區要在今年完成垃圾分類專管員隊伍建設，並逐步完成上墻公示。今年，杭州還將啟動 雙隨機 （人員隨機、對象隨機）巡查，邀請人大代表、政協委員、民情觀察員、行風監督員和志願者等加入垃圾分類巡查隊伍，巡查員會在經過培訓後開展相關工作，幫助並督促各小區按照《條例》等要求做好生活垃圾強制分類。
myapplepiggreen
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好！省得有人把“別人也不分類”當借口。
開心88888888
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是應該長效管理垃圾分類，支持一下！但是我本人還沒有做到，好懺愧。
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